各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、消防救援部門：
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照全國電動自行車安全隱患全鏈條整治行動，以及國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號）要求，經(jīng)全國電動自行車安全隱患全鏈條整治工作專班（以下簡稱專班）同意，2025年繼續(xù)開展電動自行車以舊換新工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、活動時間
2025年度延續(xù)開展電動自行車以舊換新工作，活動自2025年1月1日起。
二、補貼標(biāo)準(zhǔn)和對象
2025年電動自行車以舊換新補貼標(biāo)準(zhǔn)由商務(wù)部指導(dǎo)各地結(jié)合實際合理制定，與上年補貼標(biāo)準(zhǔn)相銜接，保持工作平穩(wěn)過渡。
對個人消費者交售報廢老舊電動自行車并換購合格新車的，給予以舊換新補貼。交售報廢老舊鋰離子蓄電池電動自行車并換購鉛酸蓄電池電動自行車的，可適當(dāng)加大補貼力度。鼓勵享受補貼的消費者購買符合《電動自行車行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)生產(chǎn)的合格電動自行車新車。
鼓勵各級人民政府結(jié)合本地區(qū)實際情況，利用地方財政資金對交回老舊電動自行車用鋰離子蓄電池并換購符合《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)生產(chǎn)的鋰離子蓄電池的個人消費者，給予補貼；對《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761—2024）（以下簡稱《規(guī)范》）發(fā)布后，名下無電動自行車且首次購買符合《規(guī)范》要求新車的個人消費者，可給予補貼；對交售報廢老舊電動自行車并換購符合《電動自行車行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)生產(chǎn)的新車或符合《規(guī)范》要求新車的個人消費者，可適當(dāng)加大補貼力度。
用于參加以舊換新活動的電動自行車新車，應(yīng)具有符合現(xiàn)行強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品合格證、強制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）證書。
三、優(yōu)化補貼流程及方式
電動自行車以舊換新補貼流程及方式由地市級（含）以上商務(wù)主管部門結(jié)合實際自主確定。鼓勵簡化門店參加以舊換新活動的資格審核和準(zhǔn)入程序，擴充參加以舊換新活動的門店數(shù)量。鼓勵進(jìn)一步簡化補貼發(fā)放流程，在確保資金安全的情況下，取消補貼申請、審核、撥付中的非必要環(huán)節(jié)，加快審批進(jìn)度，盡量縮短補貼到賬時間。補貼發(fā)放可不與新車上牌掛鉤。鼓勵采用支付立減等方式，補貼優(yōu)惠直達(dá)消費者。鼓勵以銷售門店為場景，提供售舊、換新、輔助上牌等“一站式”服務(wù)，便利消費者。
四、有關(guān)要求
商務(wù)部牽頭推動電動自行車以舊換新，指導(dǎo)各地開展工作。地市級（含）以上商務(wù)主管部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾碗妱幼孕熊嚢踩[患全鏈條整治工作專班（以下簡稱專班）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭做好本區(qū)域電動自行車以舊換新工作的具體實施。對以舊換新涉及的相關(guān)環(huán)節(jié)，要依托當(dāng)?shù)貙０嗾J(rèn)真落實國務(wù)院辦公廳《電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案》有關(guān)分工，打通卡點堵點，提升安全管理水平。
（一）規(guī)范銷售環(huán)節(jié)。
地市級（含）以上商務(wù)主管部門按照公開公平原則，自主確定參加電動自行車以舊換新活動的銷售企業(yè)或門店（含個體工商戶等），名單要向社會公示。參加活動的銷售企業(yè)或門店要做好政策宣傳，做到政策圖解、價格公示、監(jiān)督電話、承諾書“四上墻”；要承諾不得先漲價再補貼，參與以舊換新補貼車型的銷售價格，不高于參加活動前1個月內(nèi)同款產(chǎn)品的平均成交價格，特殊情況由地市級（含）以上有關(guān)部門因地制宜確定。經(jīng)查實違反相關(guān)規(guī)定，存在先漲價再補貼、承諾不實等行為的，由地市級（含）以上商務(wù)主管部門取消補貼資格，函告本級有關(guān)部門依法依規(guī)處置，并抄送本級專班。銷售企業(yè)或門店（含個體工商戶等）要簽訂承諾書（具體樣式見附件1）。
（二）優(yōu)化收舊環(huán)節(jié)。
來源權(quán)屬明確且配備車載電池的報廢老舊電動自行車可參加以舊換新（含無牌），資格確認(rèn)方式由地市級（含）以上商務(wù)主管部門結(jié)合實際自主確定。交售的老舊電動自行車必須交由具備相關(guān)資質(zhì)的回收企業(yè)報廢處置，并完善交接手續(xù)。經(jīng)有關(guān)主管部門推薦，地市級（含）以上商務(wù)主管部門要組織確定并公布參加以舊換新的回收企業(yè)目錄，每個城市不少于兩家。推動增加回收企業(yè)數(shù)量，合理提高交售舊車的價格，激勵消費者選擇正規(guī)渠道交售報廢舊車?；厥掌髽I(yè)要簽訂承諾書（具體樣式見附件2），落實相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定部門的要求，及時清運交至銷售門店的老舊車輛，做到“一日一清”，回收的老舊電動自行車及自帶的鋰離子蓄電池、鉛酸蓄電池應(yīng)規(guī)范移交給拆解或綜合利用企業(yè)安全儲存并專業(yè)處置，不得非法拆解、流入二手市場。
（三）加強政策宣傳。
各級商務(wù)主管部門要加強宣傳引導(dǎo)，做好政策解讀，鼓勵采取短信提醒、新媒體等方式廣泛開展宣傳，擴大政策知曉度和普及面。及時總結(jié)成熟經(jīng)驗和典型案例，加強經(jīng)驗交流。要注重群眾宣傳發(fā)動，廣泛開展以舊換新進(jìn)社區(qū)宣傳活動，營造濃厚以舊換新氛圍。
（四）做好數(shù)據(jù)收集。
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門要按照商務(wù)部統(tǒng)一提供的數(shù)據(jù)字段要求，完善電動自行車以舊換新數(shù)據(jù)歸集系統(tǒng)，規(guī)范開展數(shù)據(jù)收集，提升數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時效性，做到舊車去向、新車來源、消費者信息可查。
商務(wù)部等5部門辦公廳（室）《推動電動自行車以舊換新實施方案》（商辦流通函〔2024〕396號）及專班相關(guān)工作通知繼續(xù)施行。與本通知不一致之處，以本通知為準(zhǔn)。
商務(wù)部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳
生態(tài)環(huán)境部辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳
國家消防救援局辦公室
2025年1月9日