包鋼（集團）公司黨委常委、副總經(jīng)理兼北方稀土黨委書記、董事長  劉培勛

《稀土管理條例》首次以行政立法形式規(guī)范稀土資源的開發(fā)利用，是貫徹落實習近平總書記對稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要指示精神的關鍵舉措，是推動稀土產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的必然要求，凝結著我國多年來行業(yè)治理經(jīng)驗，既適應時代所需，又符合行業(yè)之盼，是一部具有“里程碑”意義的統(tǒng)領性、綜合性基礎法規(guī)，讓我們深切感受到黨和國家保護好、開發(fā)好、利用好稀土資源，發(fā)展好稀土產(chǎn)業(yè)的堅強意志和堅定決心。

我國作為稀土資源儲量以及稀土生產(chǎn)、應用、出口量均居世界首位的國家，持續(xù)加強稀土資源保護開發(fā)和合理利用，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大、發(fā)展質量不斷提升，為科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。

近年來，新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，稀土在迎來黃金發(fā)展期的同時，也面臨一些新情況新問題。2019年5月習近平總書記在考察江西時，對稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要指示。《稀土管理條例》全面深入落實習近平總書記重要指示精神，為解決制約產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的堵點、難點開出了法治良方。一是完善了生態(tài)環(huán)境保護、資源儲備的有關規(guī)定，形成了更加科學有效的管理方式，更有利于稀土資源的保護性開發(fā)；二是明確提出國家鼓勵科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，支持稀土新產(chǎn)品新材料新工藝的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，更有利于稀土資源的高質化利用；三是建立起從國家到地方再到企業(yè)分層管理、各司其職、各負其責的治理體系，并首次對違法違規(guī)行為設定處罰標準，進一步加壓引導行業(yè)秩序整頓，更有利于稀土行業(yè)的規(guī)范化管理?？梢哉f，《稀土管理條例》既符合行業(yè)高質量發(fā)展的客觀規(guī)律，也寄托著上下游企業(yè)對行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的共同心愿，極具戰(zhàn)略意義和時代價值。

作為世界最大的稀土生產(chǎn)、科研基地，貫徹落實《稀土管理條例》有關規(guī)定，爭做“兩個稀土基地”建設的主力軍，切實發(fā)揮好示范、引領、帶動作用，以更加負責的態(tài)度、更加務實的舉措，與行業(yè)內企業(yè)一道營造良好發(fā)展生態(tài)，這是包鋼集團貫徹落實好習近平總書記對稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要指示精神的使命所在、責任所在。我們將在強化資源保障上持續(xù)發(fā)力，落實新一輪找礦突破行動要求，全面摸清白云鄂博資源“家底”，推動稀土等戰(zhàn)略資源增儲上產(chǎn)，保障國家戰(zhàn)略資源穩(wěn)定供應；在工藝綠色化上持續(xù)發(fā)力，加強稀土生產(chǎn)綠色高效新技術攻關，提升資源綜合利用能力水平；在裝備智能化上持續(xù)發(fā)力，加快智能化裝備應用和研制，以新質生產(chǎn)力催生發(fā)展新動能；在產(chǎn)品高端化上持續(xù)發(fā)力，堅持以市場和需求為導向開發(fā)適銷新品、高端產(chǎn)品，提高稀土產(chǎn)品附加值；在推動科技創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力，發(fā)揮各類國家級科創(chuàng)平臺作用，加強稀土基礎研究和應用研究，支撐產(chǎn)業(yè)轉型升級；在依法合規(guī)經(jīng)營上持續(xù)發(fā)力，做好生產(chǎn)組織、項目申報、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品追溯等各項工作，守牢治企紅線底線；在維護行業(yè)秩序上持續(xù)發(fā)力，堅守行業(yè)自律、抵制投機炒作，發(fā)揮“鏈主”作用聯(lián)合上下游企業(yè)共建企業(yè)發(fā)展良好生態(tài)，打造面向全國的稀土產(chǎn)品交易中心，努力成為行業(yè)健康高質量發(fā)展穩(wěn)定器、壓艙石。