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對(duì)違反通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定的行為實(shí)施處罰

發(fā)布時(shí)間: 2020-05-20  

序號(hào)

編碼

行使主體

職權(quán)類(lèi)型

職權(quán)名稱(chēng)

依據(jù)

監(jiān)督

方式

備注

12

LN000000TX-CF-0012

遼寧省通信管理局

行政處罰

對(duì)違反通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定的行為實(shí)施處罰

1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》(1999年主席令第21號(hào),20171227日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議修正)第四十九條至第六十四條:(略)。

 

2. 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(2011年國(guó)務(wù)院令第613號(hào),2017年國(guó)務(wù)院令第676號(hào)第一次修正,2018年國(guó)務(wù)院令第698號(hào)第二次修正)第六十三條至第八十一條:(略)。

 

3. 《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(2014年工業(yè)和信息化部令第27號(hào))第四十四條:“招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后無(wú)正當(dāng)理由終止招標(biāo)的,由通信行政監(jiān)督部門(mén)處以警告,可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第四十五條:“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由通信行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款:

(一)招標(biāo)人自行招標(biāo),未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門(mén)備案;

(二)未通過(guò)“管理平臺(tái)”確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家;

(三)招標(biāo)人未通過(guò)“管理平臺(tái)”公示中標(biāo)候選人;

(四)確定中標(biāo)人后,未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告?!?/span>

第四十六條:“招標(biāo)人有下列情形之一的,由通信行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響,且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo):

(一)編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中未載明所有資格審查或者評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法;

(二)招標(biāo)文件中含有要求投標(biāo)人多輪次報(bào)價(jià)、投標(biāo)人保證報(bào)價(jià)不高于歷史價(jià)格等違法條款;

(三)不按規(guī)定組建資格審查委員會(huì);

(四)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求時(shí)未重新招標(biāo)而直接發(fā)包;

(五)開(kāi)標(biāo)過(guò)程、開(kāi)標(biāo)記錄不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法的規(guī)定;

(六)違反《實(shí)施條例》第三十二條的規(guī)定限制、排斥投標(biāo)人;

(七)以任何方式要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以其指定的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人、以招標(biāo)文件未規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作為評(píng)標(biāo)依據(jù),或者以其他方式非法干涉評(píng)標(biāo)活動(dòng),影響評(píng)標(biāo)結(jié)果。”

第四十七條:“招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)或者集中資格預(yù)審,違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規(guī)定的,由通信行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款。

 

4.《遼寧省電信管理?xiàng)l例》(2019530日遼寧省遼寧省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改<遼寧省電信管理?xiàng)l例>的決定》第三次修正)第四十五條:“違反本條例第二十六條規(guī)定的,由省電信管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定予以處罰?!?/p>

第二十六條第三款:“成套設(shè)備的采購(gòu)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的選擇,應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公正、公平的原則,通過(guò)招投標(biāo)方式進(jìn)行?!?/p>

024-86581232

 

 

 

(1)簡(jiǎn)易程序(行政處罰事項(xiàng)第1、9、10、12、14、16、17、18、19、20、21、25、26、28、29、30項(xiàng)可適用簡(jiǎn)易程序)

 


 


【注】根據(jù)《通信行政處罰程序規(guī)定 》(2001年5月10日信息產(chǎn)業(yè)部令第10號(hào))第十三條、第十四條和第十五條之規(guī)定,實(shí)施簡(jiǎn)易程序應(yīng)注意以下事項(xiàng):

第十三條 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定。

第十四條 執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)統(tǒng)一編號(hào)的《行政處罰(當(dāng)場(chǎng))決定書(shū)》,當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人,如不服行政處罰決定,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十五條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰(當(dāng)場(chǎng))決定之日起3日內(nèi)向所屬通信主管部門(mén)報(bào)告并備案。

 


(2)一般程序

 




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