序號(hào) | 編碼 | 行使 主體 | 職權(quán)類型 | 職權(quán) 名稱 | 職權(quán)描述 | 依據(jù) | 監(jiān)督方式 | 備注 |
6 | XK06 | 上海市通信管理局 | 行政許可 | 外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)審批 | 6.1對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)外商投資經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的申請(qǐng)進(jìn)行初步審查，同意的，轉(zhuǎn)報(bào)工業(yè)和信息化部 | 《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》（2001年國(guó)務(wù)院令第333號(hào)，2008年國(guó)務(wù)院令第534號(hào)修訂）第十二條：“設(shè)立外商投資電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)，由中方主要投資者向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)并報(bào)送下列文件…… 省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)簽署意見。同意的，轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門；不同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。 國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)簽署同意的申請(qǐng)文件之日起30日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)審定意見書》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由?！?/span> | 監(jiān)督電話：63902000轉(zhuǎn)、電子郵箱：xinfang@mailshca.miit.gov.cn | 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》（國(guó)發(fā)〔2019〕25號(hào)）等規(guī)定，自2019年12月1日起，在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)對(duì)外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)（第二類增值電信業(yè)務(wù)）審批實(shí)行告知承諾審批試點(diǎn)，實(shí)施機(jī)關(guān)：北京、天津、河北、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、山東、河南、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通信管理局 |
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| 6.2審批本行政區(qū)域內(nèi)外資經(jīng)營(yíng)離岸呼叫中心業(yè)務(wù)試點(diǎn)的申請(qǐng) | 1. 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于關(guān)于同意簡(jiǎn)化外資經(jīng)營(yíng)離岸呼叫中心業(yè)務(wù)試點(diǎn)審批程序的復(fù)函》（國(guó)辦函〔2010〕127號(hào)）：“一、國(guó)務(wù)院同意簡(jiǎn)化外資經(jīng)營(yíng)離岸呼叫中心業(yè)務(wù)試點(diǎn)審批程序，把目前部級(jí)審批權(quán)下放到服務(wù)外包示范城市所在省、直轄市，同時(shí)將原由工業(yè)和信息化部、商務(wù)部?jī)刹块T與省、直轄市兩級(jí)三段式審批程序簡(jiǎn)化為省市一級(jí)兩段式審批。具體程序?yàn)椋荷暾?qǐng)?jiān)诜?wù)外包示范城市設(shè)立外商投資電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)離岸呼叫中心業(yè)務(wù)試點(diǎn)的主要投資者，直接向示范城市所在省、直轄市通信管理局提出申請(qǐng)并依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定報(bào)送材料，由省、直轄市通信管理局核準(zhǔn)后發(fā)放經(jīng)營(yíng)離岸呼叫中心業(yè)務(wù)的試點(diǎn)批文并報(bào)工業(yè)和信息化部備案。企業(yè)的主要投資者憑省、直轄市通信管理局批文到示范城市商務(wù)主管部門辦理申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資企業(yè)相關(guān)手續(xù)，并領(lǐng)取《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。示范城市商務(wù)主管部門向商務(wù)部及省級(jí)商務(wù)主管部門備案。 二、同意簡(jiǎn)化總分公司審批流程。具體程序?yàn)椋簩?duì)于一家企業(yè)以總分公司的形式在多個(gè)示范城市開展離岸呼叫中心業(yè)務(wù)，由總公司向其注冊(cè)地所在的省、直轄市通信管理局和商務(wù)部門辦理，各分公司不需要另行辦理申請(qǐng)手續(xù)，企業(yè)獲得經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)批文和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》后，各分公司在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)前向所在省、直轄市通信管理局備案?！?/span> 2. 《工業(yè)和信息化部關(guān)于鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展及簡(jiǎn)化外資經(jīng)營(yíng)離岸呼叫中心業(yè)務(wù)試點(diǎn)審批程序的通知》（工信部通字〔2010〕550號(hào)）：“試點(diǎn)審批部門：試點(diǎn)由服務(wù)外包示范城市所在省、直轄市通信管理局和示范城市的商務(wù)主管部門根據(jù)各自職責(zé)進(jìn)行審批?！?/span> |
| 實(shí)施機(jī)關(guān)：北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟(jì)南、杭州、合肥、南昌、長(zhǎng)沙、大慶、蘇州、無錫、廈門等21個(gè)服務(wù)外包示范城市所在省、直轄市通信管理局 |
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| 6.3 審批中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)試點(diǎn)的申請(qǐng) | 1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于在中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院文件規(guī)定的行政審批或者準(zhǔn)入特別管理措施的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕51號(hào)）第二條：“二、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放，暫時(shí)調(diào)整……《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》……規(guī)定的有關(guān)行政審批以及有關(guān)資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營(yíng)范圍限制等準(zhǔn)入特別管理措施。” 附件第31項(xiàng)規(guī)定《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》第二條、第六條第二款、第十二條、第十四條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條和第二十條，“暫時(shí)停止實(shí)施相關(guān)規(guī)定內(nèi)容，由國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門制定相關(guān)管理辦法”。 2.《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)試點(diǎn)管理辦法》（工信部通〔2014〕130號(hào)）第四條：“試驗(yàn)區(qū)內(nèi)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)，應(yīng)向上海市通信管理局提出申請(qǐng)并報(bào)送下列文件：……” 第六條：“上海市通信管理局應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)完成審查工作，作出予以批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)試點(diǎn)批復(fù)》（有效期暫定為3年）。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)企業(yè)并說明理由。” |
| 實(shí)施機(jī)關(guān)：上海市通信管理局 |
對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)外商投資經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的申請(qǐng)進(jìn)行初步審查，同意的，轉(zhuǎn)報(bào)工業(yè)和信息化部
審批本行政區(qū)域內(nèi)外資經(jīng)營(yíng)離岸呼叫中心業(yè)務(wù)試點(diǎn)的申請(qǐng)
審批中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)試點(diǎn)的申請(qǐng)
