| 序號(hào) |
編碼 |
行使主體 |
職權(quán)類(lèi)型 |
職權(quán)名稱(chēng) |
依據(jù) |
監(jiān)督 方式 |
備注 |
| 12 |
CF-012 |
西藏自治區(qū)通信管理局 |
行政處罰 |
對(duì)違反通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定的行為實(shí)施處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（1999年主席令第21號(hào)，2017年12月27日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議修正）第四十九條至第六十四條：（略）。
2. 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（2011年國(guó)務(wù)院令第613號(hào)，2017年國(guó)務(wù)院令第676號(hào)第一次修正，2018年國(guó)務(wù)院令第698號(hào)第二次修正）第六十三條至第八十一條：（略）。
3. 《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（2014年工業(yè)和信息化部令第27號(hào)）第四十四條：“招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后無(wú)正當(dāng)理由終止招標(biāo)的，由通信行政監(jiān)督部門(mén)處以警告，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。” 第四十五條：“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款： （一）招標(biāo)人自行招標(biāo)，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門(mén)備案； （二）未通過(guò)“管理平臺(tái)”確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家； （三）招標(biāo)人未通過(guò)“管理平臺(tái)”公示中標(biāo)候選人； （四）確定中標(biāo)人后，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告。” 第四十六條：“招標(biāo)人有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響，且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)： （一）編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中未載明所有資格審查或者評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法； （二）招標(biāo)文件中含有要求投標(biāo)人多輪次報(bào)價(jià)、投標(biāo)人保證報(bào)價(jià)不高于歷史價(jià)格等違法條款； （三）不按規(guī)定組建資格審查委員會(huì)； （四）投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求時(shí)未重新招標(biāo)而直接發(fā)包； （五）開(kāi)標(biāo)過(guò)程、開(kāi)標(biāo)記錄不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法的規(guī)定； （六）違反《實(shí)施條例》第三十二條的規(guī)定限制、排斥投標(biāo)人； （七）以任何方式要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以其指定的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人、以招標(biāo)文件未規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作為評(píng)標(biāo)依據(jù)，或者以其他方式非法干涉評(píng)標(biāo)活動(dòng)，影響評(píng)標(biāo)結(jié)果?！?/span> 第四十七條：“招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)或者集中資格預(yù)審，違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規(guī)定的，由通信行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款。”
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西藏自治區(qū)通信管理局監(jiān)察處：0891-96666，郵箱：xzgjjgdw@126.com |
具體承辦處室：西藏自治區(qū)通信管理局信息通信發(fā)展處 （0891-6873129）
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行政處罰項(xiàng)目流程圖
【注】根據(jù)《通信行政處罰程序規(guī)定 》（2001年5月10日信息產(chǎn)業(yè)部令第10號(hào)）第十三條、第十四條和第十五條之規(guī)定，實(shí)施簡(jiǎn)易程序應(yīng)注意以下事項(xiàng)：
第十三條 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定。
第十四條 執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)統(tǒng)一編號(hào)的《行政處罰（當(dāng)場(chǎng)）決定書(shū)》，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人，如不服行政處罰決定，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十五條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰（當(dāng)場(chǎng)）決定之日起3日內(nèi)向所屬通信主管部門(mén)報(bào)告并備案。
