2025年7月24日,工業(yè)和信息化部舉行“電動自行車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)政策”新聞發(fā)布會,介紹新版電動自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)及《關(guān)于強(qiáng)化電動自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施 加快新產(chǎn)品供應(yīng)的意見》有關(guān)情況。工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司司長何亞瓊、市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司一級巡視員李春江、國家消防救援局消防監(jiān)督司一級指揮長孫毅軍出席發(fā)布會介紹有關(guān)情況并回答記者提問。本次新聞發(fā)布會由工業(yè)和信息化部辦公廳副主任龔憲主持。
龔憲:女士們,先生們:各位媒體朋友大家上午好,歡迎出席電動自行車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)政策新聞發(fā)布會。當(dāng)前我國電動自行車社會保有量約3.8億輛,相當(dāng)于每4個人就擁有一輛電動自行車。電動自行車是人們?nèi)粘6掏境鲂械闹匾煌üぞ撸c人們出行生活息息相關(guān),其產(chǎn)品質(zhì)量、安全性能等相關(guān)內(nèi)容一直以來都受到社會各界的高度關(guān)注。為進(jìn)一步幫助電動自行車全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營主體以及廣大社會公眾深入理解標(biāo)準(zhǔn)和政策文件相關(guān)要求,實(shí)現(xiàn)9月1日新國標(biāo)實(shí)施后行業(yè)平穩(wěn)過渡,我們今天以“強(qiáng)化電動自行車新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施 提升產(chǎn)品安全水平”為主題舉行新聞發(fā)布會。
今天的發(fā)布會我們邀請到工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司司長何亞瓊先生,市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司一級巡視員李春江先生、國家消防救援局消防監(jiān)督司一級指揮長孫毅軍先生,請他們向大家介紹相關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的問題。我是本場新聞發(fā)布會的主持人,工業(yè)和信息化部辦公廳龔憲。
下面,首先請何亞瓊司長作介紹。
四個環(huán)節(jié)同步推進(jìn)新版強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施
工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司司長 何亞瓊
何亞瓊:謝謝主持人。女士們、先生們,大家上午好!首先,感謝社會各界和媒體朋友們對電動自行車行業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。今天,我非常高興能和各位交流分享電動自行車標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)促進(jìn)產(chǎn)品安全水平提升以及《關(guān)于強(qiáng)化電動自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施 加快新產(chǎn)品供應(yīng)的意見》的有關(guān)情況。
黨中央、國務(wù)院高度重視電動自行車標(biāo)準(zhǔn)化工作。去年4月,國務(wù)院常務(wù)會議部署開展電動自行車安全隱患全鏈條整治行動,將健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系作為其中一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。工業(yè)和信息化部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,深入分析電動自行車生產(chǎn)、銷售、使用等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患,組織制修訂電動自行車鋰電池、充電器、電氣安全等強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),這3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均已于去年11月1日正式實(shí)施。同時,聯(lián)合公安部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、國家消防救援局修訂發(fā)布新版強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB 17761—2024),形成了覆蓋電動自行車整車及關(guān)鍵零部件各環(huán)節(jié)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系。
我們知道,標(biāo)準(zhǔn)的生命力在于執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)要切實(shí)發(fā)揮作用,不僅要把標(biāo)準(zhǔn)制定好,更需要行業(yè)管理部門、檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)、電動自行車企業(yè)和廣大消費(fèi)者,把標(biāo)準(zhǔn)學(xué)好、用好。目前,距離9月1日新標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施僅剩1個月左右。但標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要多個環(huán)節(jié)同步推進(jìn)。
生產(chǎn)環(huán)節(jié),企業(yè)需要按照新標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行研發(fā)和車型設(shè)計,對配套的原材料、零部件進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,部分企業(yè)還需要進(jìn)行生產(chǎn)線的改造升級。
檢測認(rèn)證環(huán)節(jié),指定機(jī)構(gòu)要按照新標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計新的檢測認(rèn)證流程、購置設(shè)備、申請CMA資質(zhì)、更新實(shí)施細(xì)則等。
流通銷售環(huán)節(jié),企業(yè)需要建立新的營銷體系、定價策略,并做好與以舊換新政策的有效銜接。
登記上牌環(huán)節(jié),也要做出合理安排,通過規(guī)范辦理登記,與新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施同步推進(jìn)。
為推動全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)按照新標(biāo)準(zhǔn)要求盡快調(diào)整和適配,加快形成適應(yīng)新標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和監(jiān)管模式,我們在聽取各方意見建議、凝聚行業(yè)智慧和共識的基礎(chǔ)上,編制形成了《關(guān)于強(qiáng)化電動自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施 加快新產(chǎn)品供應(yīng)的意見》,現(xiàn)由工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局、國家消防救援局等4個部門正式印發(fā)?!兑庖姟啡囊雅c本場發(fā)布會同步上網(wǎng)發(fā)布。
《意見》從生產(chǎn)端、流通端、消費(fèi)端、管理端、服務(wù)端等“五端”著手,明確提出7方面工作要求,包括嚴(yán)格電動自行車生產(chǎn)管理、認(rèn)證管理、銷售監(jiān)督、登記管理,穩(wěn)妥推進(jìn)在用不符合新標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車更新?lián)Q代、切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、建立長效監(jiān)管機(jī)制等。
下一步,工業(yè)和信息化部將與有關(guān)部門一道,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院電動自行車安全隱患全鏈條整治工作部署,持續(xù)推進(jìn)《意見》實(shí)施,保障符合新標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品有效供給,切實(shí)提升電動自行車產(chǎn)品本質(zhì)安全水平,有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
我就簡要介紹到這里,謝謝大家!
答記者問
新版標(biāo)準(zhǔn)修改完善近200個重要指標(biāo)條目將產(chǎn)生五方面積極效果
央視財經(jīng):新版強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》修訂受到社會廣泛關(guān)注,請問能否介紹下該標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容變化,以及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后將帶來哪些利好?
何亞瓊:謝謝您的提問。為落實(shí)國務(wù)院電動自行車安全隱患全鏈條整治行動部署,工業(yè)和信息化部牽頭修訂強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB 17761—2024)。標(biāo)準(zhǔn)修訂工作歷時8個月,在公安部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、國家消防救援局等部門的大力支持下,共開展了70余次調(diào)研、160余次技術(shù)研討、220余次試驗(yàn)驗(yàn)證、5.4萬條意見建議處理、近13萬份問卷調(diào)查,修改完善了近200個重要指標(biāo)條目。去年年底,新版標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布,設(shè)定了兩個實(shí)施時間,其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施時間是今年9月1日,銷售環(huán)節(jié)實(shí)施時間是今年12月1日。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,將產(chǎn)生以下五方面積極效果。
一是降低火災(zāi)事故隱患和危害。通過優(yōu)化電動自行車防火阻燃技術(shù)指標(biāo),塑料重量占比限制在整車重量的5.5%以下,能夠起到延緩火災(zāi)蔓延速度、降低燃燒強(qiáng)度以及減少火災(zāi)發(fā)生時有毒氣體釋放量的效果。
二是減少交通事故風(fēng)險。通過嚴(yán)格限制電動機(jī)最高轉(zhuǎn)速等關(guān)鍵參數(shù),確保車輛無法超速行駛,同時增加低速運(yùn)行時轉(zhuǎn)矩限值指標(biāo),確保車輛能夠應(yīng)對爬坡等特殊工況。提升車輛制動性能要求,車輛最大制動距離降低為原來的一半左右,降低碰撞事故發(fā)生風(fēng)險。
三是有效防范非法改裝。通過完善電池組、控制器、限速器防篡改技術(shù)指標(biāo)和檢測方法,增加互認(rèn)協(xié)同功能,落實(shí)“一車一池一充一碼”,從技術(shù)上大幅提高非法改裝門檻,有利于逐步減少乃至杜絕改裝行為。
四是提升車輛整體安全性能。通過增加對蓄電池狀態(tài)等關(guān)鍵安全信息的動態(tài)監(jiān)測要求,便于消費(fèi)者及時識別異常情況并加以處理,有效提升車輛的主動安全水平。此外,還通過在銘牌、產(chǎn)品合格證上明確標(biāo)注建議使用年限,提醒消費(fèi)者及時淘汰超期服役產(chǎn)品。
五是更好滿足消費(fèi)者日常使用需求。通過將鉛蓄電池車型整車重量限值由55公斤調(diào)整至63公斤,續(xù)航里程可以達(dá)到60—70公里,減少充電頻次,提升消費(fèi)者使用體驗(yàn)。不再強(qiáng)制安裝腳踏騎行裝置,提升產(chǎn)品的實(shí)用性,節(jié)約生產(chǎn)成本,也為消費(fèi)者提供更多的車型選擇空間。同時,鼓勵安裝后視鏡、轉(zhuǎn)向燈,提高車輛行駛安全性、謝謝。
選購電動自行車可認(rèn)準(zhǔn)CCC認(rèn)證和產(chǎn)品合格證
總臺央廣中國之聲:我的問題提給市場監(jiān)管總局,老百姓十分關(guān)注電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量,想要購買到產(chǎn)品質(zhì)量更有保障的電動自行車,需要注意哪些方面?
市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司一級巡視員 李春江
李春江:謝謝您的提問。老百姓對產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)注點(diǎn),就是市場監(jiān)管部門的工作重點(diǎn)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)電動自行車安全隱患全鏈條整治行動部署,加強(qiáng)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)施CCC認(rèn)證。根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》有關(guān)規(guī)定,電動自行車整車、鋰離子蓄電池、充電器、乘員頭盔應(yīng)當(dāng)經(jīng)過CCC認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志,方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用。建議消費(fèi)者可從以下兩個方面識別選購質(zhì)量安全有保障的電動自行車。
一是看CCC認(rèn)證。出廠銷售的電動自行車應(yīng)當(dāng)獲得認(rèn)證并在車身上標(biāo)注CCC標(biāo)志,表明這輛電動自行車經(jīng)過指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求,可以放心購買和使用。
二是看產(chǎn)品合格證。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求,出廠銷售的電動自行車應(yīng)有產(chǎn)品合格證,一車一證。消費(fèi)者在購買時可核對隨車附帶產(chǎn)品合格證上的產(chǎn)品型號、整車編碼等信息參數(shù)與實(shí)車一致。如需進(jìn)一步核實(shí)產(chǎn)品合格證真?zhèn)魏虲CC認(rèn)證證書是否有效,可掃描產(chǎn)品合格證上的二維碼或登錄全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(cx.cnca.cn)查詢確認(rèn)。謝謝。
兩方面工作積極推進(jìn)
電動自行車?yán)吓f鋰電池報廢回收體系建設(shè)
新華社:我國現(xiàn)有電動自行車?yán)吓f鋰電池保有量較大,是引發(fā)火災(zāi)事故的重要誘因,《意見》也把推進(jìn)在用不符合新標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車更新?lián)Q代作為一項(xiàng)重要任務(wù),請問工業(yè)和信息化部在化解老舊鋰電池風(fēng)險隱患方面采取了哪些具體舉措?
何亞瓊:謝謝您的提問。當(dāng)前,我國電動自行車社會保有量約3.8億輛,隨著產(chǎn)銷量逐年增長,鋰電池電動自行車總量和占比也在逐步提高,其中很多電池都存在使用時間長、使用環(huán)境及保養(yǎng)條件差、質(zhì)量參差不齊等問題,威脅老百姓的生命財產(chǎn)安全。工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門深入貫徹國務(wù)院決策部署,積極推進(jìn)電動自行車?yán)吓f鋰電池報廢回收體系建設(shè),主要開展了兩方面工作。
一是加強(qiáng)頂層設(shè)計。發(fā)布《電動自行車用鋰離子電池健康評估工作指引》,以全國電動自行車整治專班名義印發(fā)《電動自行車鋰離子電池回收利用體系建設(shè)指南》,明確了老舊鋰電池檢測流程、回收利用體系建設(shè)要求等;修訂發(fā)布《新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》,發(fā)揮新能源汽車廢舊動力電池綜合利用骨干企業(yè)作用,兼顧處理電動自行車廢鋰電池。
二是開展專項(xiàng)行動。去年8月,會同全國電動自行車整治專班指導(dǎo)北京、上海、江蘇、浙江等四地開展電動自行車鋰電池健康評估及報廢回收試點(diǎn)工作,總結(jié)出一批可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。今年3月,部署在全國范圍內(nèi)開展專項(xiàng)行動,加快推進(jìn)電動自行車鋰電池健康評估及報廢回收工作,有效壓減存量電動自行車安全隱患。隨著專項(xiàng)行動深入推進(jìn),檢測回收站點(diǎn)的布局將趨于更加科學(xué)合理,滿足消費(fèi)者日常檢測評估及報廢回收需求。各省已掌握老舊電動自行車保有量底數(shù),其中山東、河南、江蘇、四川保有量超過3000萬輛,有14個省保有量超過1000萬輛。
下一步需要具體找出超過5年的電動自行車在哪里,誰在使用。今年我們已配合國務(wù)院安委會將老舊鋰電池健康評估和報廢回收作為重點(diǎn)指標(biāo)之一,納入對各省的安全生產(chǎn)考核巡查。各省要敢于動真碰硬,加力督促以舊換新,加快報廢存在風(fēng)險的老舊車輛及電池,切實(shí)消除安全隱患。
今后,消費(fèi)者可以像我們?nèi)粘Hメt(yī)院檢查身體健康狀況一樣,到周邊的健康評估和回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)對自己使用的電動自行車鋰電池開展健康程度的檢測評估。經(jīng)過檢測,不適合繼續(xù)使用、達(dá)到報廢條件的鋰電池,可以通過這些網(wǎng)點(diǎn)直接回收,通過專有的渠道,集中交由專業(yè)的綜合利用企業(yè)開展規(guī)范化處理,實(shí)現(xiàn)電動自行車廢鋰電池“應(yīng)收盡收”和規(guī)范化綜合利用,不斷提升居住環(huán)境的安全水平。謝謝。
三措并舉保障新舊標(biāo)準(zhǔn)車輛平穩(wěn)過渡
人民日報海外版:根據(jù)剛才的介紹,我們知道符合新標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車在安全性和實(shí)用性方面將得到有效提升,請談?wù)勗?月1日新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,如何保障電動自行車新產(chǎn)品的供應(yīng)能夠滿足市場上廣大消費(fèi)者需求?
何亞瓊:謝謝您的提問。新標(biāo)準(zhǔn)緊扣“?;?、兜底線”的根本定位,聚焦“安全性”“規(guī)范化”兩個關(guān)鍵詞,在提升產(chǎn)品安全性的同時更好地滿足了老百姓出行的合理需求。為推動新標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車量產(chǎn)上市,及時滿足市場需求,實(shí)現(xiàn)新舊標(biāo)準(zhǔn)車輛的平穩(wěn)過渡,《意見》作出了三方面的工作部署:
一是加快新標(biāo)車研發(fā)生產(chǎn)。在主要產(chǎn)區(qū)開展新標(biāo)準(zhǔn)宣貫,定期調(diào)度重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)新產(chǎn)品車型研發(fā)設(shè)計、配件采購、樣車試制、檢驗(yàn)檢測等工作進(jìn)度,指導(dǎo)企業(yè)盡早推出符合新標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,并提出認(rèn)證申請。目前,雅迪、愛瑪、臺鈴、綠源4家企業(yè)已獲得14張新版標(biāo)準(zhǔn)的CCC證書。持續(xù)開展電動自行車行業(yè)規(guī)范公告管理工作,建立行業(yè)“白名單”,積極發(fā)揮相關(guān)企業(yè)的模范帶頭作用。同時幫扶企業(yè)按照新要求改造升級生產(chǎn)線,建立健全企業(yè)意見反饋渠道,及時收集、協(xié)調(diào)解決企業(yè)具體困難,加快新標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施。
二是強(qiáng)化檢測認(rèn)證保障。指導(dǎo)指定實(shí)驗(yàn)室加快能力建設(shè)、獲取CMA資質(zhì),指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證規(guī)則開展電動自行車CCC認(rèn)證,及時滿足企業(yè)產(chǎn)品檢測認(rèn)證需求,為符合新標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車盡快上市供應(yīng)提供安全評估保障。加強(qiáng)CCC認(rèn)證全過程管理,嚴(yán)格檢查企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性要求落實(shí)情況,強(qiáng)化獲證后監(jiān)督,確保獲證產(chǎn)品持續(xù)符合新標(biāo)準(zhǔn)和CCC認(rèn)證要求。
三是合理控制舊標(biāo)車增量。新標(biāo)準(zhǔn)對9月1日之前按照舊標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的車輛額外給予了3個月的銷售過渡期,在12月1日之前,舊標(biāo)準(zhǔn)車輛仍可繼續(xù)銷售,但我們建議消費(fèi)者從今天開始就優(yōu)先購買安全性更高、實(shí)用性更好的新標(biāo)準(zhǔn)車輛,減少身邊的安全隱患?!兑庖姟芬笾付ㄕJ(rèn)證機(jī)構(gòu)及時提醒電動自行車生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時間,審慎提出舊版標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車認(rèn)證申請,確保舊標(biāo)準(zhǔn)的車輛可以在今年12月1日前完成消化、平穩(wěn)退市,避免造成資源浪費(fèi)。謝謝。
新版標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有助于提高電動自行車安全水平
科技日報:我的問題提給國家消防救援局,新國標(biāo)9月1日正式實(shí)施后,隨著新車投入市場,舊車逐步淘汰,火災(zāi)事故數(shù)量預(yù)期會不會大幅下降?
國家消防救援局消防監(jiān)督司一級指揮長 孫毅軍
孫毅軍:謝謝您的提問。新版強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》的實(shí)施,強(qiáng)化了配件阻燃性能、鋰電池安全性能,提升了防篡改功能,對于提高電動自行車本質(zhì)安全水平是非常關(guān)鍵的。長遠(yuǎn)來看,一定會降低火災(zāi)風(fēng)險、減少火災(zāi)事故發(fā)生。但短期內(nèi)火災(zāi)事故數(shù)量大幅下降還不太現(xiàn)實(shí),主要原因在于:
一是老舊電動自行車存量還比較大。目前全國在用的電動自行車約3.8億輛,其中還有很多是老舊車和改裝車。去年以來,雖然通過“以舊換新”方式淘汰了老舊車1200多萬輛,但與3.8億左右的存量相比,安全性較高的新車占比很小。另外,市場上仍有一些不法商戶提供改裝服務(wù),進(jìn)一步加大了車輛的使用安全風(fēng)險。電動自行車淘汰置換是個自然的過程,也是個長期的過程,不可能一蹴而就。
二是停放充電條件還沒有完全滿足。雖然在全國電動自行車安全隱患全鏈條整治工作專班的統(tǒng)籌下,各地各部門在加快推進(jìn)電動自行車停放充電設(shè)施建設(shè),但從當(dāng)前進(jìn)度看,一些地方充電設(shè)施的缺口比較大,還不能完全滿足群眾的實(shí)際需求。從火災(zāi)調(diào)查和平時了解的情況看,在已安裝充電設(shè)施的小區(qū),也有部分群眾沒有養(yǎng)成安全停放充電的習(xí)慣,進(jìn)樓入戶停放充電現(xiàn)象仍然不同程度存在。這些問題,也需要相關(guān)部門和單位強(qiáng)化建設(shè)管理,逐步予以解決,我們也呼吁廣大電動自行車使用者規(guī)范自身行為,共同營造安全文明的使用環(huán)境。
下一步,國家消防救援局作為整治工作召集人單位,將與整治工作專班各成員單位、各地各部門共同努力,圍繞整治行動方案確定的6個方面22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),著力解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,有效改善群眾使用環(huán)境,盡最大力量壓降火災(zāi)數(shù)量。謝謝!
“白名單”制度實(shí)施一年多
行業(yè)引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)
央廣網(wǎng):我們注意到,工業(yè)和信息化部從去年開始實(shí)施電動自行車企業(yè)“白名單”制度,請問開展這項(xiàng)工作主要是出于什么考慮?目前相關(guān)工作的進(jìn)展及成效如何?
何亞瓊:謝謝您的提問。去年4月,工業(yè)和信息化部會同市場監(jiān)管總局、國家消防救援局發(fā)布了《電動自行車行業(yè)規(guī)范條件》,從企業(yè)布局、工藝裝備、產(chǎn)品質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、消費(fèi)者權(quán)益保障等方面對企業(yè)提出要求。制定《規(guī)范條件》以及實(shí)施行業(yè)規(guī)范公告管理,也就是您剛才提到的“白名單”制度,主要有三方面考慮:
一是企業(yè)層面,引導(dǎo)廣大電動自行車企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提升產(chǎn)品質(zhì)量控制能力;二是行業(yè)層面,樹立正面典型和行業(yè)標(biāo)桿,發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的模范帶頭作用,推動產(chǎn)業(yè)向更健康可持續(xù)方向發(fā)展;三是市場層面,給消費(fèi)者和經(jīng)銷商等群體釋放明確信號,便于選購優(yōu)秀企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,提升行業(yè)整體質(zhì)量水平。
自去年以來,工業(yè)和信息化部有序推進(jìn)電動自行車“白名單”擴(kuò)圍增效,已累計公告兩批共30家符合規(guī)范條件的電動自行車生產(chǎn)企業(yè)名單,涵蓋當(dāng)前主流的14個電動自行車品牌,這些企業(yè)的市場份額超過60%。近期我們也完成了第三批“白名單”企業(yè)的遴選工作,網(wǎng)上公示已經(jīng)結(jié)束。“白名單”制度實(shí)施一年多以來,行業(yè)引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。
一方面,標(biāo)桿示范效應(yīng)更加明顯。“白名單”企業(yè)聯(lián)合成立電動自行車行業(yè)自律聯(lián)合體,共同抵制非法改裝、有標(biāo)不依等違法行為;同時,率先落實(shí)新標(biāo)準(zhǔn)要求,9個頭部品牌在過渡期提前研制出符合新標(biāo)準(zhǔn)的車輛并送檢認(rèn)證。另一方面,產(chǎn)品質(zhì)量保證能力有效提升。“白名單”企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入,改造升級產(chǎn)線,不斷提升車架生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測和質(zhì)量控制能力,每年自主研發(fā)車型均在10款以上;積極提升安全生產(chǎn)水平,強(qiáng)化項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”管理,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平達(dá)到三級以上。
下一步,工業(yè)和信息化部將深入貫徹落實(shí)國務(wù)院電動自行車安全隱患全鏈條整治工作部署,持續(xù)開展電動自行車行業(yè)規(guī)范管理,按照程序公告第三批符合規(guī)范條件企業(yè),引導(dǎo)全行業(yè)學(xué)習(xí)借鑒已公告企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法;加強(qiáng)“白名單”企業(yè)的監(jiān)督管理與動態(tài)調(diào)整,推進(jìn)電動自行車行業(yè)高質(zhì)量與健康可持續(xù)發(fā)展。謝謝。
三方面措施推動建立長效監(jiān)管機(jī)制
中國工信新聞網(wǎng):新版電動自行車強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施作為全鏈條整治工作的重要著力點(diǎn),既關(guān)系到整治工作實(shí)效,更關(guān)系到行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。《意見》提出要“建立長效監(jiān)管機(jī)制”,請問在具體執(zhí)行層面,將如何推進(jìn)新標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)長效實(shí)施?
何亞瓊:謝謝您的提問。新版強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》發(fā)布實(shí)施是全鏈條整治的重點(diǎn)任務(wù),為行業(yè)發(fā)展標(biāo)定了“安全準(zhǔn)則”、劃定了“安全紅線”,意義重大,也必將發(fā)揮重要作用。工業(yè)和信息化部將會同公安部、市場監(jiān)管總局、國家消防救援局等部門,持續(xù)鞏固深化電動自行車安全隱患全鏈條整治成效,共同推進(jìn)電動自行車國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督,以常態(tài)化監(jiān)管和長效化實(shí)施,確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不打折扣、安全底線毫不放松,讓強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)成為群眾生命財產(chǎn)安全的“鐵保障”,切實(shí)提升電動自行車本質(zhì)安全水平,守護(hù)人民群眾出行安全。對此,《意見》提出三方面措施:
一是加強(qiáng)溯源調(diào)查。指導(dǎo)各地消防救援、公安、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管部門加強(qiáng)電動自行車火災(zāi)及亡人交通事故全鏈條溯源調(diào)查工作,嚴(yán)肅追究相關(guān)環(huán)節(jié)責(zé)任。對于調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。全面開展案例警示、安全知識等教育,加強(qiáng)在重點(diǎn)社區(qū)的宣傳力度,確保各項(xiàng)措施落地見效。
二是強(qiáng)化行業(yè)自律。督促電動自行車及電池行業(yè)協(xié)會商會等加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)新標(biāo)準(zhǔn)以及電動自行車、鋰電池行業(yè)規(guī)范條件有關(guān)要求,加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè),提高質(zhì)量控制能力和產(chǎn)品一致性,從源頭狠抓嚴(yán)管,規(guī)范經(jīng)營行為。建議消費(fèi)者高度重視李春江一級巡視員提示的注意事項(xiàng),選購高品質(zhì)有保障的新標(biāo)準(zhǔn)車輛,深刻認(rèn)識到非法改裝車輛對自身和他人的危害,自覺抵制非法篡改等行為,堅決不購買、不使用非法改裝車輛,為自己和他人的安全負(fù)責(zé)。
三是壓實(shí)各方責(zé)任。指導(dǎo)各地有關(guān)部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化工作聯(lián)動,加強(qiáng)社會宣傳引導(dǎo),確保新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后市場供應(yīng)平穩(wěn)。工業(yè)和信息化部將會同各相關(guān)部門強(qiáng)化新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施跟蹤問效,以常態(tài)促長效、以長效促提升,推動電動自行車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。
龔憲:謝謝各位發(fā)布人的介紹,謝謝各位記者朋友的參與。今天的新聞發(fā)布會就到這里,再見。