2025年4月21日，國務(wù)院新聞辦公室就《關(guān)于加快推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點工作方案》（以下簡稱《工作方案》）有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會，商務(wù)部有關(guān)負責(zé)人以及工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委、中國人民銀行有關(guān)司局負責(zé)人出席發(fā)布會，介紹有關(guān)情況并答記者問。工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長謝存圍繞推動電信領(lǐng)域有序擴大開放、支持服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點建設(shè)等問題回答了記者提問。

天津海河傳媒中心記者：我們關(guān)注到，此次《工作方案》中圍繞電信領(lǐng)域提出了多項試點任務(wù)。能不能介紹一下電信領(lǐng)域接下來有哪些開放的政策？下一步工業(yè)和信息化部有什么樣的考慮？謝謝。

工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長 謝存：謝謝您的提問。服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點是黨中央、國務(wù)院推進高水平對外開放的重要部署，是優(yōu)化服務(wù)業(yè)對外開放格局的有效舉措，工業(yè)和信息化部積極配合商務(wù)部持續(xù)支持服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點建設(shè)，在《工作方案》中，圍繞電信領(lǐng)域提出了多項試點任務(wù)。

一方面，加大開放政策供給。提出取消互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)（僅限為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)）、信息服務(wù)（僅限于應(yīng)用商店，不含禁止外商投資領(lǐng)域）等業(yè)務(wù)的外商投資股比限制，并向外資開放了國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)，外資股比不超過50%，進一步提升外資準入便利化水平。

另一方面，加強開放政策儲備。結(jié)合服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點實施情況，提出面向天津、上海等地研究支持進一步擴大增值電信業(yè)務(wù)對外開放。此外，工業(yè)和信息化部在算力中心建設(shè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)對外開放等其他服務(wù)領(lǐng)域也提出了開放舉措，支持開展創(chuàng)新探索。

下一步，工業(yè)和信息化部將深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)支持服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點建設(shè)，推動電信領(lǐng)域有關(guān)開放政策落地實施，堅持以高水平開放服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。謝謝。

國際商報記者：工業(yè)和信息化部前期已開展增值電信業(yè)務(wù)擴大對外開放試點。請問，該試點與此次服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點有何關(guān)聯(lián)？謝謝。

謝存：謝謝您的提問。電信業(yè)對外開放是全面深化改革、推進制度型開放的重要舉措，對促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、融入全球分工與合作、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局等具有積極意義。

2024年，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，放寬電信等服務(wù)業(yè)市場準入，工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門發(fā)布了《關(guān)于開展增值電信業(yè)務(wù)擴大對外開放試點工作的通告》，明確在北京市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)等四地取消多項增值電信業(yè)務(wù)的外資股比限制，也就是在北京、上海、海南、深圳四地取消外資股比限制，該政策受到了國內(nèi)外廣泛關(guān)注和積極評價。今年2月28日，工業(yè)和信息化部已向德國電信、西門子等13家全球知名企業(yè)發(fā)放了試點批復(fù)，其中有4家企業(yè)落戶在北京，為北京服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設(shè)帶來了積極助益。

下一步，工業(yè)和信息化部將深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，推動電信領(lǐng)域有序擴大開放，支持服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點建設(shè)，并將加快推進政策宣貫實施，優(yōu)化服務(wù)管理，支持更多外資企業(yè)參與試點，探索更多新業(yè)態(tài)新動能，激發(fā)市場活力。謝謝。