實施實名制和開展電話“黑卡”治理專項行動，有利于保障用戶權益，但用戶還是擔心電信企業(yè)能否妥善保管用戶的個人信息。在這方面，工信部和電信企業(yè)會采取哪些措施？
答：工信部一直高度重視用戶信息保護，2013年上半年，為貫徹落實《全國人大常委會關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》，按照“用戶信息保護與實名登記并重”的思路，在出臺《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》時，也同時出臺了《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》，規(guī)定電信業(yè)務經(jīng)營者應當保護用戶辦理入網(wǎng)手續(xù)時提供的真實身份信息，按照“誰委托，誰管理，誰負責”的原則，防止個人信息泄露、毀損或者丟失，對違反這些規(guī)定的，由電信管理機構將責令其限期改正，予以警告，并處予一萬元以上三萬元以下的罰款，向社會公告；對構成犯罪的，依法追究刑事責任。各電信企業(yè)均制定了完善的電話用戶個人信息保護管理制度。在實際工作中，社會營銷渠道是用戶信息保護的薄弱環(huán)節(jié)，為切實加強社會營銷渠道環(huán)節(jié)用戶個人信息保護，本次專項行動要求電信企業(yè)各類營銷渠道在為用戶辦理入網(wǎng)手續(xù)時，必須通過專用移動應用程序、二代身份證識別設備核驗、自動讀取并向電信企業(yè)后臺上傳用戶身份信息，社會營銷渠道不留存用戶身份信息，避免用戶身份信息在社會營銷網(wǎng)點存放、泄露，保障用戶個人信息安全。同時，電信企業(yè)要加強對用戶身份信息的保護，對違反《刑法》規(guī)定，將用戶身份信息出售或非法提供給他人的電信企業(yè)及各類營銷渠道責任人，電信企業(yè)要配合公安機關依法進行查處。
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