許曉雄,現任廣東省經濟和信息化委員會財務處處長。該同志長期在廣東省經濟管理領域工作,先后在經信委產業(yè)政策、工業(yè)、技術創(chuàng)新、經濟運行、技術改造、財務等部門任職。他勇于創(chuàng)新,銳意開拓,任勞任怨,全身心致力于推動廣東產業(yè)結構調整和轉型升級工作的具體落實,積極投身到“加快轉型升級,構建幸福廣東”的事業(yè)當中,獲得第五屆“省長杯”工業(yè)設計大賽先進個人、第七屆“廣東省十佳青年”、2013年度中國工業(yè)設計十佳推廣杰出人物、廣東省火炬計劃實施20周年先進個人等榮譽稱號,并多次被評為年度優(yōu)秀公務員、優(yōu)秀共產黨員。同時,他帶領所在部門連續(xù)多年榮獲省和本系統(tǒng)的“先進黨支部”、“先進基層黨組織”、“扶貧雙到優(yōu)秀集體”、“廉政建設先進單位”、“先進單位”等眾多集體獎項和榮譽,在擔任技術改造投資處處長期間,連續(xù)三年被評為優(yōu)秀處室,榮獲集體三等功。
勇開全國先河,把工業(yè)設計打造成為“撬動”
廣東產業(yè)發(fā)展和轉型升級的重要推手和突破口
許曉雄同志善于思考,具有敏銳的見識和獨到的理念。2009年,開創(chuàng)性地提出了“產業(yè)設計化、設計產業(yè)化、設計人才職業(yè)化”的理念,明確了廣東省工業(yè)設計促進產業(yè)轉型升級的發(fā)展方向和基本思路,得到省委省政府主要領導的肯定和多次批示。2011年在全國率先組織制定了廣東省政府《關于促進我省工業(yè)設計發(fā)展的意見》,2013年又在全國率先出臺了廣東省政府《關于促進廣東設計產業(yè)發(fā)展的若干意見》,這些具有里程碑意義的政策,為推進設計產業(yè)發(fā)展奠定了基礎。
他具有出色的組織協調能力。2010年,組織舉辦了規(guī)??涨暗膹V東省第五屆“省長杯”工業(yè)設計大賽、優(yōu)良工業(yè)設計獎評選和廣東工業(yè)設計活動周。此屆“省長杯”大賽參賽主體由往屆的以院校為主轉為以企業(yè)為主,共征集參賽項目3720個,超過往屆的10倍以上。他親力親為,策劃執(zhí)行設計活動展,吃住都在展館現場,使得本次活動周取得巨大成功。時任廣東省省委書記汪洋親臨展館參觀,并給予高度評價。他積極奔走,拜訪多個部門爭取支持,加強協調溝通,獲得了省財政廳、省人社廳、總工會、團省委、省婦聯等多個部門對大賽的大力支持,除了撥出專項經費外,還對優(yōu)勝者授予省級“五一勞動獎章”、“三八紅旗手”、“五四青年獎章”,以及“廣東省技術能手”等榮譽稱號,極大地激發(fā)了社會各界的熱情。他注重大賽設計成果的轉化,開拓性地開展了“設計進集群”活動,促進設計與制造業(yè)對接。此屆大賽將廣東省工業(yè)設計的氛圍和環(huán)境提升到一個全新的高度,受到國內外業(yè)界的高度關注。被中國工業(yè)設計協會譽為國內最貼近產業(yè)發(fā)展實際、最具影響力、最有震撼性的工業(yè)設計大賽。
他善于開拓性地開展工作。2009年以來,他會同省人社廳積極做好工業(yè)設計師試點基礎工作,在全國率先構建了工業(yè)設計職業(yè)技能評定和工業(yè)設計師職稱評定體系。從此,設計人員有了國家認同的職稱資格,并在全國率先評出了第一批高級工業(yè)設計師,時任廣東省省委書記汪洋還專門給31名高級工業(yè)設計師發(fā)了賀信。
他多次帶隊深入全省各地及港澳地區(qū)進行調查研究,創(chuàng)新性地提出打造以香港、深圳、東莞、廣州、佛山(順德)、中山、珠海等地區(qū)為主線的A字型“粵港工業(yè)設計走廊”的戰(zhàn)略構想。在他的統(tǒng)籌推動下,廣東省率先在全國推動和開展工業(yè)設計基地(企業(yè))評選和建設工作,先后評定了三批共53家工業(yè)設計示范基地(企業(yè)),這一做法得到國家有關部門的肯定并向全國推廣。目前廣東省設計機構占全國超50%,全國僅有的兩家工業(yè)設計主題國家級基地均落戶廣東。
他率先以省區(qū)共建方式模式建設“廣東工業(yè)設計城”,深入企業(yè)調研,明確提出工業(yè)設計城定位;積極探索創(chuàng)新運作模式,提出了政府主導、專業(yè)化管理、市場化運作的先進管理思路;提倡國際視野,創(chuàng)新推動“廣東設計”正式走向國際,2012年“廣東設計”成功登陸國際知名的“英國100%設計展;深入設計城的企業(yè)和平臺,協調解決建設過程遇到的實際問題,在設計城建設的攻堅階段,更是“隨叫隨到”,一個月至少有10次在現場解決問題。短短四年時間,“廣東工業(yè)設計城”已經建設成為國際知名、國內領先的工業(yè)設計高地,成為國家工信部和知識產權局的工業(yè)設計示范基地。目前設計城已聚集和培養(yǎng)了100多家國際國內優(yōu)秀設計企業(yè),近1000名設計師,每年專利申請和授權量均超過500件,為制造業(yè)提供創(chuàng)新設計服務3000多項,年設計服務產值達3億元,服務范圍已經遍及世界各地,撬動工業(yè)產值超過200億元。2012年,習近平總書記親臨視察設計城,并給予了較高評價。
銳意開拓創(chuàng)新,推動實施廣東省一系列產業(yè)轉型升級新舉措和新模式
許曉雄同志特別注重產業(yè)轉型升級的政策引導。他參與和親自推動了多個全國、全省第一的政策文件和規(guī)劃出臺,幾乎每在一個崗位,都有開創(chuàng)性的政策文件出臺。例如,在產業(yè)政策部門工作期間,參與了全省第一個產業(yè)結構調整方案——《廣東省工業(yè)產業(yè)結構調整實施方案》的制定;在2004年工業(yè)部門工作期間,參與了由廣東省委主要領導部署的全省第一個全面的產業(yè)競爭力研究;2008年負責技術創(chuàng)新工作期間,推動出臺了具有全國影響的《企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理試行辦法》,惠及廣大企業(yè);牽頭制定了全國第一個產業(yè)轉移規(guī)劃——《廣東省產業(yè)轉移區(qū)域布局總體規(guī)劃》;負責技術改造投資工作期間,參與了《國務院關于促進企業(yè)技術改造的指導意見》的起草,組織制定了省政府《關于加快優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的意見》,組織編制了廣東省首個航空產業(yè)發(fā)展規(guī)劃——《廣東省航空產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010—2025)》等,帶領技術改造投資處連續(xù)三年被評為優(yōu)秀處室,榮記三等功。
許曉雄同志敢闖敢干,善于搶抓發(fā)展時機。例如,推進廣東省航空等新興產業(yè)異軍突起,從2009年開始大力推進廣東通用航空制造業(yè)的發(fā)展,促進中航通飛項目落戶珠海,積極探索通用航空獨特的發(fā)展道路和全新的商業(yè)模式,創(chuàng)造了中航通飛公司在珠海的特區(qū)建設速度,在他的努力下,廣東省獲得了兩塊國家級基地的金字招牌——“航空產業(yè)國家高技術產業(yè)基地”和“國家新興工業(yè)化產業(yè)示范基地”。2010年珠海航展前,廣東下線了第一架通用飛機——海鷗300,廣東航空制造業(yè)實現了從無到有的突破。
許曉雄同志銳意進取,矢志創(chuàng)新,推動一系列行之有效的具有示范效應的工作措施模式。2008年,在經濟運行部門工作期間,為正確研判和應對國際金融危機,開拓性提出建立“千家企業(yè)直通車”服務制度,開展1000家企業(yè)直通車服務信息平臺建設,成功打造了廣東省應對危機的監(jiān)測平臺。為加強對地區(qū)產業(yè)轉型升級的指導,開拓性地推動了“省市共建”先進制造業(yè)基地的工作舉措。為了有效促進產業(yè)轉型,2011年他牽頭推動實施全省“產業(yè)轉型升級突破點”工作,制定了《全省產業(yè)轉型升級突破點工作方案》,選取52項轉型升級突破點,得到省委省政府的大力肯定。為簡化行政審批事項,率先在全省推進技術改造投資體制改革,取消技術改造投資項目核準,下放投資權限,實現網上備案。
任勞任怨,勇當服務基層與敬業(yè)愛崗的排頭兵和螺絲釘
一直以來,許曉雄同志始終保持強烈的工作責任感和服務意識。例如,2008年為應對金融危機,他領命負責建立千家企業(yè)直通車服務制度,為幫助企業(yè)抵御“寒冬”,他馬不停蹄帶隊赴企業(yè)進行幫扶和輔導,遇到企業(yè)“閉門羹”,遭到企業(yè)不理解和白眼,他始終耐心講解,毫不氣餒。正是他這種不屈不撓、任勞任怨的精神,推動工作迅速展開,成功啟動建設1000家企業(yè)“直通車”工程。為了推動有關惠企、扶企、幫企的政策措施廣泛深入基層,讓企業(yè)得到實惠。2012年,他主動策劃了全省經信“政策下基層”宣講和培訓活動,加班寫講義,帶隊深入全省各地市和集群,并親自上臺宣講,得到了廣大基層部門和企業(yè)的廣泛好評和踴躍參與。許曉雄同志經歷眾多崗位歷練,但是對工作從不挑剔,勇于承擔急難險重的任務。例如,2013年省委省政府決定開展“廣貨網上行”活動,在活動啟動前十天,他臨危受命兼任負責活動宣傳推廣。對許曉雄同志來說,不僅僅增加了極大的工作量,而且電子商務和新聞宣傳更是一項陌生的全新工作,同時宣傳推廣直接影響活動的成敗,責任不小,很多人都建議他不要接受,然而他回答“我是工作一塊磚,哪里需要往哪搬”,二話不說就挑起重擔。面對自己不熟悉的業(yè)務,他連續(xù)利用晚上和休息天通宵達旦,使自己在最短的時間內熟悉業(yè)務。面對時間緊迫、要求高的壓力,他帶領宣傳組風暴式工作,短短3天內連續(xù)協調得到10多家有關單位的支持,并與眾多新聞宣傳機構和電信運營商連續(xù)不間斷地座談協商,拿出了省領導和各方認同的工作方案。成功地配合“廣貨網上行”在電視、報紙、網絡、戶外等媒體上全線推出,出色地完成了交辦的任務;這樣的例子還有很多。如在專項資金日益成為媒體大眾關注重點的形勢下,他勇擔重任,出任經信委第一任財務處處長,面對人員配置不到位、利益格局條塊分割嚴重等困難,迎難而上,逐個處室協調,逐筆資金理順,在上任后迅速推動了專項資金的預算、使用、計劃、績效等的統(tǒng)籌管理,并建立了專項資金黨組審議制度、公示制度等。