廣東省經(jīng)濟和信息化委員會工業(yè)園區(qū)處于2009年10月成立，現(xiàn)在編人員6人，其中共產(chǎn)黨員5人，均具有碩士以上學位，全處平均年齡37歲，是一個又紅又專的年輕團隊。

近年來，工業(yè)園區(qū)處緊緊圍繞省委、省政府“雙轉移”重大戰(zhàn)略部署，以推動欠發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)園擴能增效，促進粵東西北振興發(fā)展為著力點，一手抓隊伍建設，一手抓服務效能，努力提升產(chǎn)業(yè)轉移工作質量，不斷開創(chuàng)省產(chǎn)業(yè)園建設工作新局面。據(jù)統(tǒng)計，2013年，園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值4942.87億元，稅收176.42億元，分別是2008年“雙轉移”戰(zhàn)略實施前的76倍和34倍。2009—2013年，園區(qū)年度工業(yè)增加值年均增長30%以上，占粵東西北地區(qū)工業(yè)增加值的比重由2008年的7.1%提高到2013年的17.3%。截至2013年年底，省產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計為欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)造工業(yè)產(chǎn)值15471億元，稅收671億元，園區(qū)在崗就業(yè)人數(shù)達69.02萬人。農(nóng)村居民人均工資性收入大幅提高，從2008年的3684.5元增長至2013年的7552.9元，增幅達105%。實踐證明，“雙轉移”和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設工作有效拉動了粵東西北地區(qū)經(jīng)濟增長，有力促進了我省區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，省產(chǎn)業(yè)園已逐漸成為拉動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和促進當?shù)貏趧恿蜆I(yè)增收的主要力量，是廣東探索地區(qū)科學發(fā)展的又一次成功實踐。

2011年，“廣東雙轉移取得新突破”得到社會各界充分肯定，獲評“廣東十大新聞”；2012年，在廣東省實施《珠江三角洲改革發(fā)展規(guī)劃綱要》創(chuàng)新工作獎評獎中，工業(yè)園區(qū)處牽頭組織的“強化創(chuàng)新驅動，推動雙轉移三年初見成效”項目代表省經(jīng)濟和信息化委員會獲得經(jīng)濟建設類唯一的一等獎，受到省政府通報表彰。近年來，處室黨支部還多次被委直屬機關黨委評為先進基層黨組織，20余人（次）受到國家部委、省政府和委機關通報表彰。

打造學習型團隊，思想武裝走在前

始終把強化干部理論學習，堅定理想信念，提高理論素養(yǎng)作為隊伍建設的首要任務，堅持不懈地開展讀書學習活動。近年來，處室黨支部結合處務會、組織生活會等，堅持每周進行一次理論學習，組織全處同志著力開展黨的重大政治理論學習教育，認真學習領會黨的最新理論成果和省委的有關貫徹精神，學習領會總書記一系列重要講話精神和社會主義核心價值觀，進一步增強黨性觀念，鞏固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷把全處同志的思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委、省政府一系列決策部署和委黨組的各項要求上來。同時，結合黨的群眾路線教育和每年的“紀律教育月”活動，組織黨員干部重溫黨章、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步加深對群眾路線基本內(nèi)涵的認識，開展好職業(yè)道德教育，引導黨員干部將立黨為公、執(zhí)政為民內(nèi)化于心、外化于行，不斷增強為經(jīng)濟、為基層、為企業(yè)“三個服務”的意識和工作責任感、使命感。2010年，處室黨支部積極響應黨中央和省委關于建設學習型黨組織的號召，在全委率先成立讀書小組，踴躍開展豐富多彩的讀書學習活動，不僅定期組織全處同志集中讀書學習，而且號召大家走進圖書館、走進每年一度的“南國書香節(jié)”，積極參加讀書培訓活動，廣泛學習科學發(fā)展觀理論、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)知識、經(jīng)濟和信息化法律法規(guī)等知識，并結合處務會、工間休息等各種機會，組織大家暢談學習體會，交流學習成果。注重調(diào)查研究，處領導有計劃分批次組織干部到服務對象——省產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園調(diào)研和掛職學習，全面了解基層情況，學習基層工作經(jīng)驗，確保每年至少提交一篇有指導意義的調(diào)研報告，著力培養(yǎng)全處同志出思路、出政策、出措施、出經(jīng)驗的能力，不斷提高理論和業(yè)務水平。

打造服務型團隊，作風建設走在前

牢固樹立服務意識，堅持“問政于民、問需于民、問計于民”的群眾方針，把企業(yè)、群眾贊成不贊成、愿意不愿意、支持不支持作為思考問題、制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，努力為基層、企業(yè)和群眾辦實事、辦好事、謀利益。

決策系民。作為全省實施產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉移”戰(zhàn)略的牽頭部門，近兩年中，工業(yè)園區(qū)處共單獨和會同有關部門制定（修訂）各項政策文件30余件（次）。在政策文件起草過程中，全處同志自覺把“走下去”和“請進來”結合起來，不僅利用下基層的機會開展調(diào)研走訪，而且多次通過電話溝通和邀請園區(qū)代表來委座談等方式，加強與服務對象的聯(lián)系，在廣泛調(diào)研和征集基層意見建議的基礎上，還多次召開省職能部門專題協(xié)調(diào)會議，共同出謀劃策，科學制定園區(qū)發(fā)展思路和目標，提出相關支持措施，切實為促進省產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效發(fā)展構建良好的政策環(huán)境。

服務為民?；洷鄙絽^(qū)和粵東、粵西地區(qū)是廣東經(jīng)濟發(fā)展的短板，工業(yè)園區(qū)處創(chuàng)新思路，大膽工作，精心指導，幫助粵東西北欠發(fā)達地區(qū)15個地市建設40個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并推動省在資金、用地、環(huán)保等方面對園區(qū)給予政策傾斜和強化指導，為促進當?shù)亟?jīng)濟振興發(fā)展打造了強有力的工業(yè)引擎?！芭嘤栠M園區(qū)”活動是工業(yè)園區(qū)處連續(xù)多年的服務品牌，近年來，已為1000余家園區(qū)企業(yè)及2000余名園區(qū)和企業(yè)管理人員進行了園區(qū)管理知識、產(chǎn)業(yè)知識和政策法規(guī)的宣講培訓。為幫助園區(qū)破解“招商難”的問題，工業(yè)園區(qū)處積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，不僅利用省的招商平臺積極做好園區(qū)推介工作，而且引導行業(yè)協(xié)會和專業(yè)機構參與園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商工作，吸引民營資本、各類企業(yè)、組織、機構參與園區(qū)開發(fā)建設，取得積極成效。截至2013年年底，全省產(chǎn)業(yè)園累計引進工業(yè)項目3900個，總投資額達11769.31億元，分別是六年前的8倍和26倍。

作風便民。全處同志以實際行動提高工作效能，厲行勤儉節(jié)約，切實減輕基層負擔。工業(yè)園區(qū)處每年牽頭組織全省產(chǎn)業(yè)轉移和勞動力轉移目標責任考核評價工作，在確?？己酥攸c和效果的基礎上，多次結合基層實際情況和園區(qū)階段發(fā)展狀況，修訂考核辦法。特別是2014年年初修訂印發(fā)的《廣東省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設管理考核評價辦法》，大幅精簡考評指標近40項，僅保留3項經(jīng)濟發(fā)展指標和2項質量指標。評審過程中，同志們還通過努力提高工作效率，精簡工作環(huán)節(jié)，明顯壓縮評審時間和考核人員數(shù)量，有效減輕了地市和園區(qū)的工作負擔，受到基層一致好評。

打造創(chuàng)新型團隊，效能提升走在前

在實施“雙轉移”戰(zhàn)略，促進全省區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的實踐中，工業(yè)園區(qū)處按照省委、省政府的戰(zhàn)略部署和委黨組的工作要求，切實發(fā)揮牽頭部門的主觀能動性，主動與省直部門、地市政府和產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)作配合，積極更新思路，大膽創(chuàng)新，以省產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園為載體，實現(xiàn)了廣東省區(qū)域對口幫扶由“授人以魚”到“授人以漁”的重要轉變，為推動珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展闖出一條新路。廣東省“雙轉移”工作創(chuàng)新也得到黨中央、國務院、國家部委、兄弟省份和社會各界的積極關注。2011年，《經(jīng)濟日報》在頭版報道了廣東省“雙轉移”的工作成效；《人民日報》2011年10月18日在理論版刊發(fā)專題文章指出，“雙轉移”戰(zhàn)略是廣東特色的轉型升級之路。

創(chuàng)新區(qū)域合作機制。把握并利用產(chǎn)業(yè)梯度轉移的客觀規(guī)律，切實發(fā)揮政府“有形之手”的作用，在欠發(fā)達地區(qū)15個地市統(tǒng)籌規(guī)劃建設40個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，依托園區(qū)平臺使發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)之間全面結成合作共建關系，合作共建雙方不僅開展產(chǎn)業(yè)對接，同時開展人才對接，發(fā)展理念對接、管理模式對接等。此外，不斷創(chuàng)新完善合作共建體制機制，以構建利益共享機制為突破口，先后探索了扶持共建、兩地三方共建、委托開發(fā)、“飛地”建設等多種形式，著力打造區(qū)域合作的利益共同體。

創(chuàng)新資源分配機制。擺脫傳統(tǒng)的資金、資源平均分配，“吃大鍋飯”的方式，采取競爭性分配，突出扶優(yōu)扶強，提高資源配置效率，以不均衡手段解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題。如圍繞省產(chǎn)業(yè)園擴能增效專項資金，通過公開競爭、股權投資的方式，從基礎設施建設、招商選資、產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)創(chuàng)新等四個方面，對發(fā)展好、潛力大的園區(qū)擇優(yōu)進行扶持；集中政策、資金、用地指標等各方面資源優(yōu)先扶持產(chǎn)業(yè)轉移重點區(qū)域重點園區(qū)重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，著力構建全省產(chǎn)業(yè)梯度轉移大格局；建立省產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園升降級制度，對在年度目標考評中獲得優(yōu)秀等次的園區(qū)予以資金和用地指標獎勵，對考核成績滯后的園區(qū)實行“黃牌警告”和末位淘汰制度。通過競爭性扶持措施和園區(qū)升降級制度，有效激勵了各地各園區(qū)比學趕超的積極性。

創(chuàng)新工作方式方法。大力實施“鄉(xiāng)賢回歸”工程，推動粵東西北地區(qū)外出鄉(xiāng)賢到省產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園創(chuàng)業(yè)發(fā)展。建立園區(qū)、政府、協(xié)會三結合工作機制，廣泛發(fā)展社會力量推動產(chǎn)業(yè)轉移，行業(yè)協(xié)會作為專業(yè)力量參與省產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園招商引資和規(guī)劃建設工作，全面提升產(chǎn)業(yè)轉移工作質量。推動各地積極利用“雙轉移”平臺，為產(chǎn)業(yè)扶貧開辟新渠道，河源市在產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園打造富民工業(yè)園，引導全市貧困村籌資在園內(nèi)建廠房出租，已累計分紅數(shù)千萬元，有效解決了大部分村集體經(jīng)濟年收入長期不足3萬元的問題，獲得“第二屆中國消除貧困獎政策獎”。注重輿論引導，在《人民日報》、《經(jīng)濟日報》、《南方日報》等主流媒體多次刊發(fā)或報道我省產(chǎn)業(yè)轉移實踐經(jīng)驗和工作成效，營造了良好的社會氛圍。

打造和諧型團隊，文明創(chuàng)建走在前

始終把以人為本、構建和諧作為團隊凝神聚力的基礎工作，積極參加機關精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，大力加強經(jīng)信機關文化建設，努力營造和諧奮進的工作氛圍。弘揚園區(qū)文化，堅持以主流媒體和《省產(chǎn)業(yè)園?？贰ⅰ稄V東工業(yè)園》等刊物為宣傳窗口，借助全省“產(chǎn)業(yè)轉移信息系統(tǒng)”QQ群虛擬平臺和每年一度的產(chǎn)業(yè)園工作現(xiàn)場會，及時報道最新工作動態(tài)，認真總結宣傳各地建設管理園區(qū)的經(jīng)驗做法和先進典型，為園區(qū)文化輸入正能量；推行年度園區(qū)服務星級評選，鼓勵園區(qū)開展服務環(huán)境綜合評比工作，引導園區(qū)爭創(chuàng)服務品牌，在全省經(jīng)信系統(tǒng)形成了特有的產(chǎn)業(yè)園文化區(qū)。2011年，廣州（梅州）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園、東莞大嶺山（南雄）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園被團省委授予“廣東青年五四獎章”。注重人文關懷，處領導帶頭落實談話談心制度，經(jīng)常利用工作間隙與同志們開展談心活動，加強情感溝通，融洽工作關系，注重心理疏導和困難幫扶，同志之間友愛互助，形成團結協(xié)作的良好風氣。群團活動踴躍，黨支部書記、處室主要負責同志入選廣東省第十屆青年聯(lián)合會委員、廣東省直第三屆青年聯(lián)合會常委，處室3名同志分別擔任委直屬機關團委和機關團支部副書記，他們經(jīng)常在工作之余積極組織和號召大家參與豐富多彩的群眾性文化體育活動、青年志愿者活動和富有經(jīng)信業(yè)務工作特點的主題活動等，使全處同志在潛移默化中陶冶身心，強健體魄，以更加飽滿高昂的精神狀態(tài)投入到工作學習中。